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代表委員建言鋼鐵行業發展：

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化解鋼鐵行業產能過剩，今年再次成為兩會代表委員熱議的話題。

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"國內鋼鐵行業化解產能過剩有一定效果，去年粗鋼產量增幅明顯下降。但是一部分過剩產能化解了，一部分新增產能又釋放出來了。"全國人大代表、江蘇沙鋼集團淮特鋼鐵股份有限公司副董事長何達平昨日表示。

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工信部數據顯示，2014年我國淘汰落后煉鋼產能3110萬噸，超額完成年度目標。與此同時，據不完全統計，2014年國內共建成投產高爐24座，設計鋼鐵產能3500萬噸。

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"去年投產設備中有將近800萬噸的產能2013年已經建成，但由于鋼材市場價格持續下行，多數被迫延期投產。"生意社鋼鐵分社分析師何杭生告訴期貨日報記者，雖然2014年國內鋼鐵行業淘汰落后產能任務超額完成，但后期面臨的落后及過剩產能淘汰任務仍比較艱巨。

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對于鋼鐵行業化解過剩產能面臨的阻力，全國政協委員、中國鋼研科技集團董事長才讓表示，一方面鐵礦石價格下降幅度大于鋼價跌幅，一些鋼鐵企業又獲得了喘息的機會；另一方面鋼鐵行業是投資周期比較長的行業，鋼廠不到萬不得已不會主動壓產。

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事實上，目前很多鋼鐵企業，尤其是部分國有鋼鐵企業，承擔了比較大的社會責任，不管是企業、員工，還是當地政府，都不希望鋼企出現關停現象。"化解過剩產能估計還需要一段時間，通過3-5年的'大浪淘沙'，鋼鐵供需逐漸達到新的平衡是可能的。"才讓說。

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通過市場化手段化解過剩產能目前已經成為業內共識。"最根本的方法是市場化競爭，如果企業的產品沒有競爭力，生產成本居高不下，出現長期虧損，自然會被淘汰，這是一個漸進的過程。"才讓表示。

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除了市場化手段之外，環保加壓也是一個可取的辦法。今年新環保法已開始實施，噸鋼生產成本因此增加200元，這對于一些資金壓力比較大的鋼企來說，有可能會成為壓倒企業的最后一根稻草。

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值得一提的是，也有代表委員認為，鋼鐵行業化解過剩產能或許需要更多政策支持。何達平表示，要使鋼鐵行業的過剩產能順利退出，可以考慮設立一個扶持基金，用于補償主動退出的企業。